Росстандарт обобщил опыт ведущих ЭБС страны

В России завершается двухлетняя работа над ГОСТом по электронным библиотечным системам (ЭБС). В начале октября прошлого года Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) утвердило ГОСТ Р 57724-2017 «Информационно-коммуникационные технологии в образовании. Учебник электронный. Общие положения». В действие он вводится с 1 сентября 2018 года. При этом новый стандарт носит рекомендательный характер. В нем прописан механизм добровольной сертификации.

 

Результат компромисса

Предварительно проект стандарта прошел общественное обсуждение на сайте Ассоциации производителей и потребителей образовательных электронных ресурсов (АППОЭР). Сейчас под эгидой этой организации проводится разъяснительная работа с заинтересованными сторонами, чтобы к моменту ввода в действие ГОСТа по ЭБС снять все имеющиеся у них вопросы.

«Появление стандарта по ЭБС стало результатом компромисса, достигнутого в результате напряженной работы представителей всех заинтересованных сторон», ― подчеркнула на прошедшем 14 марта вебинаре "Библиотеки вузов – весна 2018: актуальные проблемы и пути решения" директор Фундаментальной библиотеки имени императрицы Марии Федоровны Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена Натела Квелидзе-Кузнецова.

По ее словам, в стандарте обобщены все ведущие практики создания и внедрения ЭБС в стране. 

«Он стал результатом цифрового развития и служит своего рода эталоном», ― считает Натела Квелидзе-Кузнецова. 

Вебинар организовали совместно Ассоциация производителей и потребителей образовательных электронных ресурсов и издательство «Лань».

Развитию ЭБС способствовало решение Минобрнауки  

ЭБС появились на рынке учебной и научной литературы десять лет назад. Во многом развитию этого вида технологичного информационно-образовательного продукта способствовало то, что с 2010 года Минобрнауки ввел в федеральные образовательные стандарты в качестве необходимого условия для аккредитации вузов требование иметь электронные библиотеки и доступ к ЭБС для каждого студента.

В 2016 году завершилась разработка ГОСТа по электронным библиотекам в системе информационно-библиотечных стандартов СИБИД (ГОСТ 7.0.76-2016. «Электронные библиотеки»). Как поясняют специалисты, ЭБС может рассматриваться как вид электронной библиотеки. В отношении него действуют все базовые нормативы, установленные ГОСТ Р 7.0.96-2016, более того, они вошли в стандарт по ЭБС. А ключевые создатели библиотечного ГОСТа вошли в рабочую группу, созданную Росстандартом, которая трудилась над ГОСТом для ЭБС. В ее составе также были представители ЭБС, вузов и издательств. Возглавил рабочую группу генеральный директор «Директ-Медиа» Константин Костюк.

На его взгляд, «стандарт по электронным библиотекам помогает встроить ЭБС в систему информационных ресурсов, но никак не касается образовательного предназначения ЭБС и поэтому плохо разъясняет этот вопрос». 

Цели стандарта

Основная цель стандарта по ЭБС, как утверждается на сайте АППОЭР, при активном участии которой формировалась рабочая группа, ― обеспечить формирование единой информационно-образовательной среды в рамках реализации приоритетного проекта «Современная цифровая образовательная среда в Российской Федерации» государственной программы РФ «Развитие образования» на 2013-2020 годы. 

«Статистика ведущих университетов показывает, что в работу с ЭБС вовлечены все категории учащихся и преподавателей, которые к своей учёбе и работе относятся ответственно и профессионально. Помочь достичь этой цели — одна из финальных целей разрабатываемого стандарта», ― утверждает в статье, опубликованной в журнале «Университетская книга», Константин Костюк.

Понятие ЭБС в стандарте

Под ЭБС в разработанном стандарте понимается автоматизированная информационная систе¬ма, базы данных которой содержат организованную коллекцию электронных документов, включающую электронные издания, используемые для информационного обеспечения образовательного и научно-исследовательского процесса в образовательных организациях, обеспечивающая возможность доступа к электронным документам через сеть Интернет. 

При этом ЭБС образовательной организации может быть создана как с помощью отдельного про¬граммного комплекса, эксплуатируемого непосредственно в образовательной организации, так и с помощью сово¬купности подобных комплексов, ЭБС агрегаторов контента, ряд из которых эксплуатируется внешними операторами, если они образуют единую информационную систему, используемую в образовательной организа¬ции. 

Стандарт написан исходя из интересов задач образовательной организации. В него вошли требования предоставлять репозиторий для хранения ВКР вуза, публиковать и хранить научные работы ППС, формировать вузовские архивы в широком смысле. 

И при этом в нем сделаны значительные акценты на проблемы, волнующие издателя: защиту контента, прозрачность взаимоотношений. Содержатся в стандарте и предписания относительно взаимоинтегрированности ЭБС с иными элементами информационно-образовательной среды: АИБС, системами проверки на заимствования, системами дистанционного обучения, системами цитирования.

В стандарте используется понятие «оператор ЭБС». Предполагается, что эту роль возьмет на себя вузовская библиотека.

Движение снизу

В стандарт внедрен механизм добровольной сертификации. Это сделано для того, чтобы мотивировать профессиональное сообщество к внедрению норм снизу, а не сверху, подчеркивает Константин Костюк.

«ГОСТ является рекомендательным нормативом. Никто не мешает небольшому вузу ограничиться функционалом классической электронной библиотеки или даже простейшей файловой системой. С другой стороны, крупные вузы тяготеют к конгломерату достаточно сложных информационных систем, специализирующихся на определённых функциях и контенте. Их конструкцию непросто идеологически совместить с концепцией ГОСТа, ориентирующегося на создание ЭБС как единой интегрированной системы. Выражаем надежду, что такой плюрализм пойдёт на пользу отрасли. ГОСТ является не прокрустовым ложем для инженерной идеи, а некой идеальной моделью, которая будет давать ориентир для поиска пути на самых разных направлениях», ― убежден руководитель рабочей группы, один из авторов стандарта по ЭБС.