Проект «5-100»: задать темп и не потерять лица

20.05.2019

История проекта

Толчком к созданию проекта послужил президентский указ №599 от 7 мая 2012 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки». В нем среди показателей в области образования, достижение которых должно обеспечить правительство, значится «вхождение к 2020 году не менее пяти российских университетов в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов». Отсюда и название проекта. 

Работа по нему началась, уточняется на сайте проекта, через год, в мае 2013 года. Год ушел на подготовку. Уже в конце октября 2012 года появился план мероприятий по развитию ведущих университетов, предусматривающих повышение их конкурентоспособности среди ведущих мировых научно-образовательных центров.

К середине марта 2013 года правительство определило объем бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию проекта в размере: 

• 9000000 тыс. рублей в 2013 году, 

• 10500000 тыс. рублей в 2014 году, 

• 10500000 тыс. рублей в 2015 году, 

• 11100155,9 тыс. рублей в 2016 году, 

• 10520710,2 тыс. рублей в 2017 году, 

• 10067898,8 тыс. рублей в 2018 году, 

• 10060995,8 тыс. рублей в 2019 году, 

• 10231514,3 тыс. рублей в 2020 году.

Для координации деятельности по реализации проекта в начале апреля 2013 года был сформирован постоянно действующий совещательный орган — Совет по повышению конкурентоспособности ведущих университетов Российской Федерации среди ведущих мировых научно-образовательных центров. В него вошли российские и иностранные представители научно-академического сообщества, государственные деятели, ответственные за реформы образования, мировые эксперты и исследователи высшей школы. Состав Совета за время реализации проекта незначительно менялся. Руководит им заместитель председателя правительства РФ Татьяна Голикова.

После этого, в начале мая 2013 года, был объявлен открытый конкурс на право получения специальной субсидии на реализацию мероприятий, которые будут способствовать продвижению вузов в международных рейтингах. А в июле Совета назвал 15 вузов-победителей:

1. Дальневосточный федеральный университет;

2. Казанский (Приволжский) федеральный университет;

3. Московский физико-технический институт (государственный университет);

4. Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС»;

5. Национальный исследовательский Томский государственный университет;

6. Национальный исследовательский Томский политехнический университет;

7. Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»;

8. Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ»;

9. Нижегородский государственный университет им. Н. И. Лобачевского;

10. Новосибирский национальный исследовательский государственный университет;

11. Самарский государственный аэрокосмический университет имени академика С. П. Королева (национальный исследовательский университет);

12. Санкт-Петербургский государственный политехнический университет;

13. Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» им. В. И. Ульянова (Ленина);

14. Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики,

15. Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б. Н. Ельцина.

В 2015 году после проведения аналогичного конкурса число вузов, участвующих в проекте, увеличилось до 21.  Добавились еще 6:

16. Балтийский федеральный университет им. Иммануила Канта (БФУ);

17. Первый МГМУ им. И. М. Сеченова Министерства здравоохранения РФ (Сеченовский университет);

18. Сибирский федеральный университет (СФУ);

19. Южно-Уральский государственный университет (ЮУрГУ);

20. Российский университет дружбы народов (РУДН);

21. Тюменский государственный университет (ТюмГУ).

 

Не потерять «славные академические традиции»

Перед университетами, попавшими в проект, поставлена задача «соответствовать современным темпам мирового развития, не теряя при этом славных академических традиций». При этом они должны наращивать научно-исследовательский потенциал, укреплять свои конкурентные позиции на глобальном рынке образовательных услуг.

Для этого им необходимо разработать и реализовать мероприятия, направленные на создание долгосрочных конкурентных преимуществ, обеспечить интернационализацию всех областей деятельности, развивать инфраструктуры для привлечения лучших ученых, преподавателей, управленцев и студентов. 

Также поставлена задача обеспечить производство интеллектуальных продуктов мирового уровня, а академическую репутацию формировать за счет проведения прорывных исследований, в том числе и с привлечением ведущих мировых ученых.

Кроме этого, вузам необходимо привести образовательные программы в соответствие с лучшими международными образцами, развивать взаимодействие между университетами, промышленностью и бизнесом, добиться роста экспорта образовательных услуг.

«Итогом Проекта должно стать появление в России к 2020 году группы современных университетов-лидеров с эффективной структурой управления и международной академической репутацией, способных соответствовать мировым тенденциям развития и мобильно реагировать на глобальные изменения», — говорится на сайте проекта.

 

Что сделано

За время реализации проекта во всех вузах-участниках создана новая система управления, направленная на решение задач, связанных с интеграцией в мировое образовательное пространство. В частности, в каждом из 21 университета появились международные советы.

Вузы активно привлекают иностранных специалистов на руководящие и академические позиции, создают новые лаборатории, наладили работу проектных офисов, провели ребрендинг.

 

Рейтинги

В президентском указе не уточняется, в сотню каких именно мировых рейтингов университетов должны попасть пять российских вузов, как и не уточняется, должны быть это общие рейтинги либо предметные. 

В первую сотню общих рейтингов пробиваются единицы, зато многие вузы программы «5-100» могут похвастаться своими позициями в предметных рейтингах. 

К примеру, в проводимом впервые в истории рейтинге Times Higher Education (THE) лучших университетов мира с точки зрения реализации социально-экономических показателей, соответствующих Целям устойчивого развития Организации Объединенных Наций (ЦУР ООН), только один российский университет, СПбГУ, вошел в первую сотню общего рейтинга. А вот в сотне 11 рейтингов отдельно в рамках каждой ЦУР Россия представлена довольно широко: «Хорошее здоровье и благополучие» — Сеченовский университет (84-я позиция); «Достойная работа и экономический рост» — СПбГЭТУ «ЛЭТИ» (37), СПбПУ (66) и НГУ (91); «Индустриализация, инновации и инфраструктура» — НИЯУ «МИФИ» (48), Университет ИТМО (66), ТПУ (72) и ЮУрГУ (97); «Устойчивые города и населенные пункты» — СПбПУ (40), Самарский университет (72) и ТПУ (90); «Уменьшение неравенства» — ТПУ (78) и СПбПУ (88), последний также вошел в топ-100 рейтинга «Ответственное потребление и производство»; «Борьба с изменением климата» — СПбПУ (24), КФУ (37), СПбГЭТУ «ЛЭТИ» (39); «Мир, правосудие и эффективные институты» — Самарский университет (39), БФУ им. Канта (89), «Партнерство в интересах устойчивого развития» — СПбПУ (41), БФУ им. Канта (50).

Наукометрия

За время реализации проекта значительно возросла публикационная активность сотрудников вузов-участников в журналах, индексируемых Scopus и Web of Science Core Collection (WoS СС). 

«Усредненный индекс цитирования по вузам-участникам Проекта «5-100» выше среднероссийского. Так, число публикаций сотрудников университетов, входящих в 1% и 10% наиболее цитируемых научных публикаций в мире, увеличилось в 2018 году в сравнении с 2012 годом более чем в 6,5 раза (в соответствии с данными SciVal), доля в топ-10% высокоцитируемых публикаций университетов-участников Проекта «5-100» в общем количестве высокоцитируемых российских публикаций приближается к 50%, а в топ-1% превышает 50%», — сообщается в статье «Публикационная активность России: что говорят Scopus и Web of Science?».

 

Перспективы проекта

Кабинет министров в целом положительно оценивает результаты реализации проекта «5-100» и рассчитывает, что он продолжится и после 2020 года, как минимум до 2024 года. Эти планы были озвучены на Московском международном салоне образования (ММСО) председателем правительства Дмитрием Медведевым и министром науки и высшего образования Михаилом Котюковым.

Планируется расширить Проект «5-100» в 2020 году до 30 университетов, уже готовится новый конкурсный отбор. Будет обновлена и нормативная база, регламентирующая предоставление государственной поддержки на повышение конкурентоспособности вузов, включая условия и критерии их отбора.

В правительстве считают, что проект «5-100» способствовал ускорению интеграции ведущих вузов страны «в решение ключевых задач национальных проектов». В частности, нацпроектов «Наука», «Образование», «Здравоохранение», «Цифровая экономика».