Библиотеки нового поколения

В рамках национального проекта «Культура» реализуется Федеральный проект развития муниципальных библиотек «Библиотека нового поколения». Как меняется их работа, какие средства выделяются на реализацию проекта, чего уже добились участники проекта, как воспринимают изменения посетители муниципальных библиотек. Об этом — в материале «Либинформ».

 

От модельного стандарта до модельной библиотеки

Появлению Федерального проекта развития муниципальных библиотек «Библиотека нового поколения» способствовала разработка в 2014 году модельного стандарта. Он предполагает создание современного библиотечного пространства — функциональное зонирование и возможность его трансформации, исходя из потребностей посетителей; открытый доступ к фонду внутри библиотеки и организация удаленного доступа к ресурсам библиотеки; централизованный доступ к электронным и цифровым ресурсам; пространство свободного общения — дискуссионные клубы, консультационные пункты и лектории для всех возрастных групп. 

В 2015 году Министерство культуры приступило к внедрению модельного стандарта на пилотных проектах. Активно продвигала и осуществляла их Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы имени М. И. Рудомино (ВГБИЛ).

Так, при ее поддержке читатели Боголюбовской библиотеки, ставшей региональным культурно-просветительским центром ВГБИЛ, получили возможность дистанционного доступа к электронным версиям книг. 

Книжный фонд Боголюбовской поселковой библиотеки составляет 11 031 экземпляр. Ежегодно библиотеку посещает около 1 900 читателей разных возрастов. Посещаемость выросла с 30 человек в неделю до 311 — более чем в 10 раз.

Чтобы этого добиться, сотрудники библиотеки поставили цель сформировать сообщество активистов, реализовывающих свои идеи на базе библиотеки. Так, на базе библиотечных клубов появились объединения людей разных возрастных, социальных и национальных групп. Созданы: Театр книги, Библиопарк игр, Академия домашнего воспитания. Регулярно проходят мастер-классы по рукоделию, курсы компьютерной грамотности, акции и проекты, направленные на пополнение книжного фонда библиотеки: «Народная подписка», «Прояви свою культуру — собери макулатуру», проект «Подари ребенку книгу», беспроигрышная лотерея «Поддержи библиотеку».

Библиотека всегда готова к воплощению идей самих читателей, организуя их интеллектуальный досуг, что и отражается на росте посещаемости.

Всего реализовано пять пилотных проектов: в библиотеке Образовательного центра «Сириус» (Сочи), в уже названной Боголюбовской поселковой библиотеке (Владимирская область), Батуринской сельской библиотеке (Рязанская область), Детской модельной библиотеке п. Лиман (Астраханская область), Лысогорской межпоселенческой центральной библиотеке (Саратовская область).

Два пилотных проекта находятся в стадии реализации: библиотека п. Корфовский в Хабаровском крае и МБУК «Объединение библиотек города Чебоксары» в Республике Чувашия.

По словам директора Лысогорской центральной библиотеки Надежды Абушкиной, за два месяца работы «обновленной» Лысогорской центральной библиотеки, открытой в декабре 2018 года, на 45% увеличилось количество посещений библиотеки по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Количество книговыдач увеличилось на 10%. 

«Отмечено увеличение посещений массовых мероприятий (экскурсии, заседания клубов, различные встречи). Наши посетители в восторге от обновленного интерьера, мебели, наличия техники, возможности провести свой досуг с пользой», —  рассказывает директор библиотеки на сайте проекта.

Благодаря успешной реализации пилотных проектов опыт создания модельного стандарта перерос в Федеральный проект развития муниципальных библиотек «Библиотека нового поколения». Случилось это после того, как появился Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Одной из задач Указа является развитие сети муниципальных библиотек.

Финансирование проекта

Практическая реализация проекта началась в этом году. Всего к 2024 году планируется переоснастить 660 муниципальных библиотек по модельному стандарту, по 110 каждый год, из них по 30, имеющих статус центральной районной или центральной городской библиотеки, и по 80 муниципальных библиотек. 

Подписанным распоряжением правительства на 2019 год утверждено распределение межбюджетных трансфертов в объёме 700 млн рублей между 38 субъектами Федерации на создание модельных муниципальных библиотек и внедрение в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.

При Российской государственной библиотеке создан специальный проектный офис для координации развития муниципальных библиотек в рамках национального проекта «Культура», аналогичные проектные офисы создаются в регионах, это обязательное условия для участия в конкурсах. В этом году уже проведено два конкурса: на 2019 и 2020 годы. 

Если на конкурс 2019 года поступило 385 заявок из 58 субъектов Российской Федерации, то на конкурс 2020 года — уже более 500 заявок от 78 субъектов Российской Федерации, а победителями отбора признаны 110 библиотек из 52 субъектов. 

«Первый год проекта особенно важен и сложен для субъектов, потому что на реализацию проекта дается не так много времени. При этом мы наметили четкий план работ и будем поддерживать каждый проектный офис региона и каждую библиотеку в этом важном деле. В проектном офисе РГБ для каждого субъекта выделен куратор, который будет сопровождать проект», — отмечает начальник отдела приоритетных и ведомственных проектов Российской государственной библиотеки Анастасия Дятловская.

Как она подчеркивает, «все субъекты планируют каждый свой шаг, есть план, где указано, когда и какой расход будет произведен». 

«Деньги перечисляются в тот месяц, когда должна быть оплата. Нет никаких задержек, все происходит вовремя», — заверяет Дятловская.

При этом, как заметил генеральный директор РГБ Вадим Дуда, «если субъект не уложится в срок, то деньги нужно будет вернуть». 

Он также подчеркнул, что проектным офисом создается не просто система мониторинга над тем, как библиотеки исполняют поручения и внедряют модельный стандарт, а скорее налаживается система взаимодействия с ними. 

Тем более, что расходование федеральных средств жестко регламентировано, они направляются на внедрение в муниципальных библиотеках эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого библиотечно-информационного обслуживания, а также на обновление фондов, ремонт зданий, создание на библиотечных площадках современных информационных центров, что позволит подключаться к Интернету, работать с базами данных и подключаться к государственной информационной системе «Национальная электронная библиотека». 

В поисках баланса

При Российской библиотечной ассоциации создана рабочая группа по разработке методических материалов по созданию муниципальных библиотек.

«В библиотечной сфере необходимо найти баланс между электронными ресурсами и печатными книгами: доступ к информации в электронной форме, в том числе Национальная электронная библиотека, должен стать дополнением, а не заменой книжных фондов», — подчеркнул на одном из последних заседаний рабочей группы директор Департамента информационного и цифрового развития Минкультуры Вадим Ваньков.

В их работе крайне заинтересованы нынешние и будущие участники проекта. На сегодняшний день работают пока семь муниципальных библиотек, соответствующих модельному стандарту. Пять пилотных и две открывшиеся в Мурманске в сентябре. К концу года их количество должно увеличиться более чем на сотню. Так что открытие модельных библиотек в ближайшие месяцы может стать довольно будничным явлением.

Как показал опыт внедрения модельных библиотек, они перестают быть просто книгохранилищами и пунктами выдачи книг на руки, а становятся точками интеллектуального общения различных групп населения, куда приходят люди после работы и учебы. Открывающиеся модельные библиотеки представляют собой информационные интеллект-центры, где можно найти литературу как в бумажном варианте, так и в электронном виде, поработать с документами, ознакомиться с новинками издательств. При этом они приспособлены для посетителей разного возраста, а также маломобильных горожан, что также способствует увеличению числа читателей.