Наука мирового уровня

Завершился грантовый конкурс для научных центров мирового уровня. Между ними распределили 2,4 миллиарда рублей. Разбираемся, на что пойдут деньги, чем НЦМУ отличаются от НОЦ и какой вклад все эти центры внесут в экономику.

 

В 2018 году в России начали реализовывать национальный проект «Наука». В его рамках планируется, что к 2024 году страна войдёт в пятёрку лидеров среди государств, ведущих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития. Для этого в числе прочего планируется создание научных центров мирового уровня (НЦМУ).

Понятие НЦМУ закреплено в законе. Это организация, созданная на базе вуза, подразделения научной организации или непосредственно такой организации, в которой работает не более 150 человек. Впрочем, также допускается объединение образовательных или научных организаций ради создания центров. Всего к концу 2024 года в России должны действовать 16 подобных НЦМУ.

Приоритеты научно-технологического развития, на которые должны ориентироваться центры, определили на заседании профильного совета. В него вошли семь направлений.

1. Передовые цифровые технологии и искусственный интеллект, роботизированные системы, материалы нового поколения.

2. Экологически чистая ресурсосберегающая энергетика, эффективное региональное использование недр и биоресурсов.

3. Персонализированная медицина, высокотехнологичное здравоохранение и технологии сбережения здоровья.

4. Высокопродуктивное и экологически чистое агро- и аквахозяйство, создание безопасных, качественных и функциональных продуктов питания. 

5. Технологии обеспечения национальной безопасности.

6. Интеллектуальные транспортные и телекоммуникационные системы, исследование и эффективное освоение геосферы Земли и окружающей Вселенной.

7. Гуманитарные и социальные исследования взаимодействия человека и природы, человека и технологий, социальных институтов как эффективных ответов общества на большие вызовы. 

В чём разница между НОЦ мирового уровня и НЦМУ

В рамках нацпроекта «Наука» планируется создание не только национальных центров мирового уровня, но и национально-образовательных центров (НОЦ) — тоже мирового уровня, конечно. Разница в масштабах. 

Смысл появления НОЦ, по задумке, в том, чтобы объединить науку с бизнесом и сконцентрировать разработки в одном месте. Они должны стать центрами производства технологических решений. Им отводится значительная роль и в подготовке специалистов. Опираться они тоже будут на университеты. Но НОЦ представляют собой огромный кластер предприятий. 

Первые гранты — по 144,2 миллиона рублей каждому — получили пять пилотных научно-образовательных центров. Они открылись в Тюменской, Белгородской, Кемеровской, Нижегородской областях и Пермском крае. 

НОЦ «Кузбасс» Кемеровской области специализируется на добыче твёрдых полезных ископаемых, машиностроении для этого, производстве экологически чистой энергии. Ставка сделана на роботизацию опасных и тяжёлых работ. Также в планах было наладить производство медицинской направленности — выпускать протезы для сердечно-сосудистой хирургии, биоразлагаемые шовные материалы и противоспаечные мембраны. К проекту на стадии создания планировали присоединиться девять вузов и научных организаций, а также крупные компании и холдинги. К 2020 году в НОЦ «Кузбасс» завершают создание роботизированного карьерного самосвала, произвели весоизмерительный комплекс для АО «Морской порт Санкт-Петербург» и сделали многое другое. 

Западно-Сибирский межрегиональный научно-образовательный центр открылся в Тюменской области. Он объединил 13 научных, 10 образовательных организаций и семь предприятий реального сектора экономики. Упор здесь сделан на разработки в нефтегазовой отрасли. Для этого будет построен и к 2022 году введён в работу полностью автоматизированный, не имеющий аналогов в мире центр по исследованию и хранению горных пород. На недра и ископаемые также ориентирован Пермский научно-образовательный центр мирового уровня «Рациональное недропользование». 

На чём делает акцент белгородский НОЦ «Инновационные решения в АПК», понятно из названия. Здесь намерены укреплять продовольственную безопасность и независимость страны. Сейчас к центру присоединились 37 участников, в том числе крупные сельхозпроизводители. Главные направления разработок — инновационные производства, интеллектуальные транспортные системы, высокотехнологичная персонализированная медицина. Аналогичные интересы и у НОЦ Нижегородской области, правда, без акцента на АПК.

НЦМУ ориентированы в основном на решение фундаментальных задач и поисковые исследования. Которые, к слову, как раз могут быть востребованы НОЦ. Об этом рассказал вице-президент Российской академии наук Валерий Бондур порталу «Будущее России. Национальные проекты». Но список учреждений, которые могут объединиться, гораздо более однородный. Например, для научного центра мирового уровня «Сверхзвук» консолидировались пять институтов, один университет и один исследовательский центр. 

Есть разница и в грантовых программах. НОЦ получают деньги в целом на развитие, НЦМУ — на реализацию научных проектов по приоритетным направлениям. И в целом система там несколько сложнее. 

Как государство поддерживает НЦМУ

Для поддержки центров предусмотрены гранты из федерального бюджета. Их можно тратить на:

• зарплаты работников организаций, на базе которых созданы центры;

• приобретение оборудования, программного обеспечения и других необходимых для развития центра вещей;

• транспортные и командировочные расходы;

• оплату патентных сервисов;

• мероприятия для создания и развития инфраструктуры центра;

• оплату стажировок, в том числе зарубежных. 

Грантополучателей выбирают на конкурсной основе, отбор проходит в три этапа. Чтобы решить, кому достанутся деньги, учитывают исследовательский опыт центра, программу научных исследований, инновационную базу, интегрированность учреждения в международную деятельность, научную инфраструктуру, кадровый потенциал, количество научных публикаций исследователей и так далее. 

В этом году были распределены первые гранты на общую сумму в 2,4 миллиарда рублей. На конкурс было предоставлено 58 заявок. Деньги получат десять центров по шести приоритетным направлениям. В число победителей конкурсного отбора вошли НЦМУ «Агротехнологии будущего», «Цифровой биодизайн и персонализированное здравоохранение», «Центр персонализированной медицины», «Рациональное освоение запасов жидких углеводородов планеты», «Интегративная физиология — медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям стрессоустойчивости», «Сверхзвук», «Передовые цифровые технологии», а также Центр фотоники, Центр междисциплинарных исследований человеческого потенциала, Национальный центр персонализированной медицины эндокринных заболеваний. 

Отдельные гранты предусмотрены для геномных центров. Но для них конкурсы проводятся не каждый год, объём выплат для каждого установлен на ближайшую пятилетку. В сумме они получили 1,2 миллиарда в 2019 году, 4,7 миллиардов — в 2020-м, а всего с 2019-го по 2024 год они получат более 11,18 миллиардов рублей. В прошлом году были созданы три таких учреждения: Центр геномных исследований мирового уровня по обеспечению биологической безопасности и технологической независимости в рамках Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий, Курчатовский геномный центр, Центр высокоточного редактирования и генетических технологий для биомедицины.

В  2018 году определили объёмы финансирования на 2019 и 2020 годы для четырёх математических центров. Победителями конкурса на получение грантов стали Математический институт имени Стеклова Российской академии наук, Санкт-Петербургский международный математический институт имени Леонарда Эйлера, Московский центр фундаментальной и прикладной математики, а также Математический центр в Академгородке.

Разумеется, при этом научные центры мирового уровня (как и НОЦ), их разработки и отдельные сотрудники также могут претендовать на другие, непрофильные гранты.

Что ждут от новых центров

Нацпроект «Наука» находится на начальных этапах реализации. Но если НЦМУ только получили первые гранты, то научно-образовательные центры уже вовсю ведут свою деятельность. У каждого НОЦ есть свой сайт с новостями, из которых можно узнать и об образовательной, и о научной деятельности объединения. Предполагается, что новые проекты смогут вдохнуть новую жизнь в территории, на которых находятся. 

«Университеты и институты становятся драйверами городского и регионального развития. Благодаря новым проектам — от НОЦ до создания новых программ развития — они способны решать вопросы социально-экономического развития субъектов Федерации. Безусловно, важную роль в этом играют молодые учёные – креативное поколение, в котором нуждается любой регион, без которых жизнь любого города будет неинтересной», — отметил министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков во время рабочего визита в Архангельск.

При этом важно, чтобы научные разработки не оставались теорией, а переходили от НЦМУ и НОЦ к бизнесу. Особенно, конечно, это касается научно-образовательных центров, у которых такое взаимодействие подразумевается непосредственно по концепции. И в целом это выполняется. Скажем, Западно-Сибирский межрегиональный научно-образовательный центр, который открылся в Тюменской области, объединил 13 научных, 10 образовательных организаций и семь предприятий реального сектора экономики. То есть практически поровну участников из всех трёх сфер.  

Интерес бизнеса к научно-образовательным центрам растёт органически. На совещании президента с членами правительства Фальков отметил, что всё больше представителей разных отраслей экономики присоединяется к ним. И этот процесс надо стимулировать, так как развитие центров — «это "длинная" повестка на предстоящие 10 лет и последующий период». Однако это позволит существенно трансформировать экономику региона. 

Как это работает, министр описал на примере Нижегородской области: «Численность занятых в быстрорастущем IT-секторе Нижегородской области уже сопоставима с численностью занятых в автопроме. Рост этого сектора меняет среду, экономику региона, является магнитом для привлечения талантливой молодёжи в Нижний Новгород и Нижегородскую область». 

По словам Фалькова, сейчас идёт конкурсный отбор ещё пяти научно-образовательных центров, итоги которого будут подведены в начале декабря. При отборе будут учитывать и геостратегическое положение регионов. Что касается НЦМУ, вместе с тремя геномными и тремя математическими центрами целевой показатель в 16 организаций пока достигнут. Остаётся следить за их деятельностью — хочется верить — с интересом.