Образование, книги, периодика и
библиотеки в электронном веке
библиотеки в электронном веке
Впервые в России 5 декабря этого года, в соответствии с президентским указом от 27 ноября, отмечался День добровольца (волонтера). К этой дате был приурочен Всероссийский форум волонтеров, на котором выступил Владимир Путин, объявив 2018 год годом добровольцев, что автоматически сделало эту тему популярной для мероприятий, проводимых органами власти различного уровня. Этой теме уже посвящается немало форумов, программ, совещаний, докладов, статей и исследований.
Именно 5 декабря по резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 1985 года считается Международным днем добровольцев во имя экономического и социального развития.
Свои основные усилия добровольцы ООН сосредотачивают, как сказано на сайте организации, на деятельности «в области ликвидации нищеты, голода, болезней, неграмотности, борьбы с деградацией окружающей среды и дискриминацией в отношении женщин».
Под терминами «добровольчество», «работа на добровольных началах» и «добровольная деятельность» ООН понимает «широкий круг деятельности, включая традиционные формы взаимопомощи и самопомощи, официальное предоставление услуг и другие формы гражданского участия, которые осуществляются добровольно на благо широкой общественности, причем денежное вознаграждение не является главным мотивом».
Благодаря информационным кампаниям в СМИ понятие волонтерства в России в последнее время часто связывается с крупными спортивными событиями — Олимпиадой в Сочи и предстоящим летом 2018 года Чемпионатом мира по футболу. Безусловно, без добровольных помощников при проведении таких крупных мероприятий не обойтись. Но помогающих болельщикам на соревнованиях полупрофессиональных волонтеров, транспортные расходы которых, проживание и питание берут на себя организаторы соревнований, как-то трудно поставить в один ряд с теми, кто оказывает безвозмездную помощь в свое свободное время незнакомым людям.
Часто волонтерство в массовом сознании также связывается с экологической деятельностью, что подтверждают результаты народного голосования в Интернете. По его итогам волонтером 2017 года стал руководитель движения «Сохраним Байкал» Максим Токарев. Добровольцы этой организации вывезли с побережья озера более 900 тонн мусора. Награду Максиму на Всероссийском форуме вручил президент.
А после выступления Владимира Путина на этом мероприятии понятие волонтерства стало ассоциироваться и с президентскими выборами, которые пройдут в марте следующего года.
Объявив 2018 год годом волонтера и добровольца в России и заручившись поддержкой участников форума, Владимир Владимирович затем, на встрече с трудовым коллективом ГАЗа в Нижнем Новгороде, заявил, что решил участвовать в выборах главы государства.
По данным, озвученным на Всероссийском форуме, в РФ около семи миллионов человек вовлечены в волонтерское движение, а две трети россиян, по проведенным опросам, готовы бескорыстно помочь незнакомым людям.
Надо полагать, что основная задача Года добровольца — побудить эти две трети населения превратить свою готовность бескорыстно помогать в реальные действия. Вопрос — будет ли деятельность бюрократической государственной машины способствовать этому, или она будет направлена главным образом на освоение бюджетных средств и имитацию бурной деятельности? Не ясно, какие волонтерские проекты окажутся в поле зрения госорганов.
Благодаря предстоящим выборам бюрократические шестеренки начали раскручиваться довольно быстро. И уже выявились основные опасности, которые подстерегают волонтерское движение в России в Год добровольца. Не исключено, что активная фаза поддержки добровольцев продлится один квартал и после окончания выборов превратится в формальность. Сама же активная фаза может ограничиться созданием оргкомитетов и составлением планов мероприятий. Что уже происходит.
Правительство уже спустило в ведомства поручение сформировать организационный комитет и план мероприятий по проведению Года добровольца. В Общественной палате (ОП) РФ создан Координационный совет по развитию добровольчества. Уже состоялось его первое заседание, в котором, как сообщает РАПСИ, приняли участие руководители волонтерских организаций, эксперты, члены консультативно-совещательного органа, а также представители Министерства труда и социальной защиты, Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения и Министерства экономического развития РФ.
Уже готов проект доклада президенту РФ о разработке и утверждении плана основных мероприятий по проведению Года добровольца (волонтера) в России.
По словам председателя комиссии ОП по делам молодежи, развитию добровольчества и патриотическому воспитанию Елены Цунаевой, одной из важнейших задач на следующий год станет создание ресурсных центров по развитию и поддержке добровольчества. К их созданию уже подключились общественные добровольческие организации и ассоциации молодежных центров. Комиссия планирует придать этим центрам «определенный статус» и наладить взаимодействия между ними и органами исполнительной власти.
Будут утверждены рабочие группы по различным направлениям добровольчества: здравоохранение, социальная защита, образование, культура, поиск людей и ликвидация ЧС, развитие международного волонтерства, спорт, защита окружающей среды и другие.
«Эти рабочие группы предполагают участие довольно широкого круга людей, включая представителей региональных общественных палат и организаций. Координационный совет — это экспертная площадка, на которой нам важно вырабатывать консолидированную позицию, максимально учитывающую потребности всего волонтерского сообщества», — цитирует РАПСИ председателя Совета Ассоциации волонтерских центров Артема Метелева.
Можно не сомневаться, что ресурсные центры привлекут внимание «специалистов», занимающихся профессионально освоением бюджетных средств. Придут они в эти центры с благими идеями, реальное предназначение которых не сразу можно будет разглядеть.
Процесс создание федеральных ресурсных центров поддержки и развития волонтерства и добровольчества уже вовсю идет. Они уже созданы на базе министерства здравоохранения и министерства транспорта.
Появятся аналоги ресурсных центров поддержки добровольцев и на региональном и муниципальном уровнях, а вместе с ними и профессионалы освоения бюджетных средств включатся в процесс, превращая волонтерство в вид профессиональной деятельности за определенные бонусы. Процесс этот неизбежен, но ему могут быть поставлены административные барьеры при осознании органами власти опасности этого явления.